3263 դիտում
13:57 15-04-2021
Ստեղծվելիք Ներքին գործերի նախարարության մաս կկազմեն Ոստիկանությունը, Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայությունն ու Ոստիկանության զորքերը
Կառավարության այսօրվա նիստի չզեկուցված հարցերի թվում ընդունվեց Ներքին գործերի նախարարության ստեղծման մասին որոշում, ըստ որի՝ առաջարկվում է ՀՀ իշխանության մարմինների համակարգում կազմավորել ներքին գործերի բնագավառում պետական քաղաքականությունը մշակող և իրականացնող պետական կառավարման մարմին՝ Ներքին գործերի նախարարություն:
Կառավարության որոշման մեջ նշվում է, որ Ոստիկանության բարեփոխումների 2020-2022 թվականների գործողությունների ծրագրի ֆինանսական գնահատման տվյալներով՝ ներքին գործերի նախարարության կազմավորման միջոցառման բյուջեն կազմում է 25.000.000 դրամ։ Այդուհանդերձ, որոշակի ֆինանսական ներդրումներ կպահանջվեն նաև պետական բյուջեից, որն ուղղված է լինելու, մասնավորապես, աշխատավարձերի ու վարձատրությունների վճարմանը:
Ներկայացվող օրենքների նախագծերի համաձայն՝ Ներքին գործերի նախարարության ենթակա մարմիններ են լինելու Հայաստանի Հանրապետության ոստիկանությունը, Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայությունը, ինչպես նաև նախարարությանը ենթակայությանն է հանձնվելու ներկայումս Ոստիկանության ենթակայությամբ գործող ուսումնական հաստատությունը՝ «Հայաստանի Հանրապետության ոստիկանության կրթահամալիր» պետական ոչ առևտրային կազմակերպությունը։
Ենթակա մարմինների ղեկավարներին, բացառությամբ Ոստիկանության զորքերի, պաշտոնի նշանակելու և այդ պաշտոնից ազատելու է վարչապետը ներքին գործերի նախարարի առաջարկությամբ։ Ոստիկանության զորքերի հրամանատարին նշանակելու և պաշտոնից ազատելու է ՀՀ նախագահը։
Ընդհանուր տրամաբանությամբ, ոստիկանության պետը շարունակելու է իրականացնել ոստիկանության ամենօրյա անմիջական ղեկավարումը, իսկ ներքին գործերի նախարարը պատասխանատու է լինելու ոլորտի քաղաքականության մշակման և իրականացման, կադրային նշանակումներ է կատարելու ոստիկանության գլխավոր խմբի պաշտոններում։
Նույն կերպ ոստիկանության գլխավոր խմբի պաշտոնների ծառայողներին կարգապահական տույժի է ենթարկելու նախարարը, իսկ մյուս խմբերի պաշտոնների ծառայողներին՝ ոստիկանության պետը։
Նախարարության ենթակայությամբ Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության տեղակայումը պայմանավորված է միգրացիոն իրավիճակի շարունակական փոփոխությամբ և միգրացիոն քաղաքականության գերակայությունների վերագնահատմամբ։
Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության ղեկավարին «Պետական կառավարման համակարգի մարմինների մասին» օրենքի 7-րդ հոդվածի 6-րդ մասին համապատասխան նշանակելու է վարչապետը՝ ներքին գործերի նախարարի առաջարկությամբ,
Այսպիսով, Նախարարության ենթակա մարմիններն են լինելու՝
- Ոստիկանություն
- Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայություն
- Ոստիկանության զորքեր։
Նախարարության ենթակայությանն է հանձնվելու նաև ուսումնական կենտրոնը՝ որպես պետական ոչ առևտրային կազմակերպություն։
Նախատեսվում է Նախարարության կազմում ներառել հետևյալ հիմնական կառուցվածքային ստորաբաժանումները՝
- Ռազմավարական պլանավորման, քաղաքականության մշակման և մոնիթորինգի վարչություն,
- Միջազգային համագործակցության վարչություն,
- Հանրային ծառայությունների որակի ապահովման վարչություն,
- Հակակոռուպցիոն վարչություն։
Նախարարության կառուցվածքում նախատեսվում է ստեղծել հետևյալ աջակցող ստորաբաժանումները՝
- Իրավաբանական վարչություն,
- Ֆինանսաբյուջետային վարչություն,
- Տնտեսական վարչություն,
- Մարդկային ռեսուրսների կառավարման վարչություն,
- Հասարակայնության հետ կապերի և լրատվության վարչություն,
- Գործավարության և գաղտնիության ռեժիմի ապահովման վարչություն,
- Կապի և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների վարչություն։
Նախարարության նման կառուցվածքի պայմաններում նախատեսվում է ոստիկանության հիմնական մասնագիտական և աջակցող ստորաբաժանումների հետևյալ դասավորությունը.
Ոստիկանության հիմնական մասնագիտական ստորաբաժանումներ
- Քրեական ոստիկանության գլխավոր վարչություն,
- Ոստիկանության զորքերը,
- Հասարակական անվտանգության ապահովման գլխավոր վարչություն,
- Պետական պահպանության գլխավոր վարչություն,
- Շտաբ,
- Օպերատիվ փնտրողական վարչություն,
- Պարեկային ծառայություն (վարչության իրավունքով),
- Օպերատիվ կառավարման կենտրոն (վարչության իրավունքով),
- Ինտերպոլի ազգային կենտրոնական բյուրո (վարչության իրավունքով),
- Բժշկական վարչություն,
- Փորձաքրեագիտական վարչություն։
Ոստիկանությանն աջակցող ստորաբաժանումներ ևս կստեղծվեն:
Ոստիկանության համակարգի մաս են կազմում նաև ոստիկանության տարածքային ստորաբաժանումները։
Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության համար նախատեսվում է հետևյալ կառուցվածքը.
Միգրացիայի ու քաղաքացիության ծառայության հիմնական մասնագիտական ստորաբաժանումներ
· Ծրագրերի, հսկողության և վիճակագրության բաժին,
· Բնակչության պետական ռեգիստրի վարման և սպասարկման բաժին,
· Քաղաքացիության շնորհման և դադարեցման բաժին,
· Քաղաքացիության պարզման և վերադարձի բաժին,
· Ապաստանի հարցերի բաժին,
· Վիզաների և կացության բաժին,
· Օտարերկրացիների վերադարձի բաժին,
· Անձնագրային բաժին։
Միգրացիայի ու քաղաքացիության ծառայության աջակցող ստորաբաժանումներ ևս կստեղծվեն:
Միգրացիայի ու քաղաքացիության ծառայության համակարգի մաս են կազմում նաև ծառայության տարածքային ստորաբաժանումները։
Կառավարության որոշման մեջ նշվում է, որ Ոստիկանության բարեփոխումների 2020-2022 թվականների գործողությունների ծրագրի ֆինանսական գնահատման տվյալներով՝ ներքին գործերի նախարարության կազմավորման միջոցառման բյուջեն կազմում է 25.000.000 դրամ։ Այդուհանդերձ, որոշակի ֆինանսական ներդրումներ կպահանջվեն նաև պետական բյուջեից, որն ուղղված է լինելու, մասնավորապես, աշխատավարձերի ու վարձատրությունների վճարմանը:
Ներկայացվող օրենքների նախագծերի համաձայն՝ Ներքին գործերի նախարարության ենթակա մարմիններ են լինելու Հայաստանի Հանրապետության ոստիկանությունը, Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայությունը, ինչպես նաև նախարարությանը ենթակայությանն է հանձնվելու ներկայումս Ոստիկանության ենթակայությամբ գործող ուսումնական հաստատությունը՝ «Հայաստանի Հանրապետության ոստիկանության կրթահամալիր» պետական ոչ առևտրային կազմակերպությունը։
Ենթակա մարմինների ղեկավարներին, բացառությամբ Ոստիկանության զորքերի, պաշտոնի նշանակելու և այդ պաշտոնից ազատելու է վարչապետը ներքին գործերի նախարարի առաջարկությամբ։ Ոստիկանության զորքերի հրամանատարին նշանակելու և պաշտոնից ազատելու է ՀՀ նախագահը։
Ընդհանուր տրամաբանությամբ, ոստիկանության պետը շարունակելու է իրականացնել ոստիկանության ամենօրյա անմիջական ղեկավարումը, իսկ ներքին գործերի նախարարը պատասխանատու է լինելու ոլորտի քաղաքականության մշակման և իրականացման, կադրային նշանակումներ է կատարելու ոստիկանության գլխավոր խմբի պաշտոններում։
Նույն կերպ ոստիկանության գլխավոր խմբի պաշտոնների ծառայողներին կարգապահական տույժի է ենթարկելու նախարարը, իսկ մյուս խմբերի պաշտոնների ծառայողներին՝ ոստիկանության պետը։
Նախարարության ենթակայությամբ Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության տեղակայումը պայմանավորված է միգրացիոն իրավիճակի շարունակական փոփոխությամբ և միգրացիոն քաղաքականության գերակայությունների վերագնահատմամբ։
Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության ղեկավարին «Պետական կառավարման համակարգի մարմինների մասին» օրենքի 7-րդ հոդվածի 6-րդ մասին համապատասխան նշանակելու է վարչապետը՝ ներքին գործերի նախարարի առաջարկությամբ,
Այսպիսով, Նախարարության ենթակա մարմիններն են լինելու՝
- Ոստիկանություն
- Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայություն
- Ոստիկանության զորքեր։
Նախարարության ենթակայությանն է հանձնվելու նաև ուսումնական կենտրոնը՝ որպես պետական ոչ առևտրային կազմակերպություն։
Նախատեսվում է Նախարարության կազմում ներառել հետևյալ հիմնական կառուցվածքային ստորաբաժանումները՝
- Ռազմավարական պլանավորման, քաղաքականության մշակման և մոնիթորինգի վարչություն,
- Միջազգային համագործակցության վարչություն,
- Հանրային ծառայությունների որակի ապահովման վարչություն,
- Հակակոռուպցիոն վարչություն։
Նախարարության կառուցվածքում նախատեսվում է ստեղծել հետևյալ աջակցող ստորաբաժանումները՝
- Իրավաբանական վարչություն,
- Ֆինանսաբյուջետային վարչություն,
- Տնտեսական վարչություն,
- Մարդկային ռեսուրսների կառավարման վարչություն,
- Հասարակայնության հետ կապերի և լրատվության վարչություն,
- Գործավարության և գաղտնիության ռեժիմի ապահովման վարչություն,
- Կապի և տեղեկատվական տեխնոլոգիաների վարչություն։
Նախարարության նման կառուցվածքի պայմաններում նախատեսվում է ոստիկանության հիմնական մասնագիտական և աջակցող ստորաբաժանումների հետևյալ դասավորությունը.
Ոստիկանության հիմնական մասնագիտական ստորաբաժանումներ
- Քրեական ոստիկանության գլխավոր վարչություն,
- Ոստիկանության զորքերը,
- Հասարակական անվտանգության ապահովման գլխավոր վարչություն,
- Պետական պահպանության գլխավոր վարչություն,
- Շտաբ,
- Օպերատիվ փնտրողական վարչություն,
- Պարեկային ծառայություն (վարչության իրավունքով),
- Օպերատիվ կառավարման կենտրոն (վարչության իրավունքով),
- Ինտերպոլի ազգային կենտրոնական բյուրո (վարչության իրավունքով),
- Բժշկական վարչություն,
- Փորձաքրեագիտական վարչություն։
Ոստիկանությանն աջակցող ստորաբաժանումներ ևս կստեղծվեն:
Ոստիկանության համակարգի մաս են կազմում նաև ոստիկանության տարածքային ստորաբաժանումները։
Միգրացիայի և քաղաքացիության ծառայության համար նախատեսվում է հետևյալ կառուցվածքը.
Միգրացիայի ու քաղաքացիության ծառայության հիմնական մասնագիտական ստորաբաժանումներ
· Ծրագրերի, հսկողության և վիճակագրության բաժին,
· Բնակչության պետական ռեգիստրի վարման և սպասարկման բաժին,
· Քաղաքացիության շնորհման և դադարեցման բաժին,
· Քաղաքացիության պարզման և վերադարձի բաժին,
· Ապաստանի հարցերի բաժին,
· Վիզաների և կացության բաժին,
· Օտարերկրացիների վերադարձի բաժին,
· Անձնագրային բաժին։
Միգրացիայի ու քաղաքացիության ծառայության աջակցող ստորաբաժանումներ ևս կստեղծվեն:
Միգրացիայի ու քաղաքացիության ծառայության համակարգի մաս են կազմում նաև ծառայության տարածքային ստորաբաժանումները։
Նմանատիպ նյութեր
3865 դիտում
18:06 18-02-2017
Էդվարդ Նալբանդյանը հանդիպեց միգրացիայի, ներքին գործերի և քաղաքացիության հարցերով ԵՄ հանձնակատարին․ ՏԵՍԱՆՅՈՒԹ